我国水务事业发展很晚，上世纪70年代才开始重视，还是不均衡的。在建国时，我国只有70个左右的城市有自来水供应，而且覆盖人口也只有900万左右，只相当于现在一个石家庄的人口。而与供水对应的污水处理更是明显不足，只有上海、南京有污水处理厂，而且处理能力几乎为零。

在改革开放后，经济发展，人口涌入城市，工业等需水量急增，城市供水能力成为城市发展的命脉。城市水务也开始受到重视，也就是在这个时候，中央对水务行业进行市场化改革。

也就在上述背景下，威立雅等水务公司进入中国。政府将一部分水务环节授权给一些符合某些资质的企业，自来水厂开始变成水务公司。这些企业以国企为主导，私企为辅，一些地方开始尝试中外合营，甚至在一些沿海地区，出现了全外资的城市水务公司。而每个城市水务公司都不太一样，津港水务集团是中外合营的模式，原先的国有公司——津港自来水厂占57%的股份，而不久前引入的威立尔法资集团占剩下的43%股份。

威立尔只是众多水务公司中的一个，但它很不普通，跻身世界500强，13年排名第377，与其排名相近的知名企业有杜邦、高盛、中国人保、汉莎、诺基亚等，可见这个有160多年历史的企业实在不一般。

而津港自来水厂更是老国企，两强结合，国企的盘根错节加上外企的强大实力，让这个庞然大物根本不会把几名小小检察官放在眼里。

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